为什么实施“断卡”行动?
第一、危害特别大
“实名不实人”的电话卡,不但被犯罪分子用来搞电信诈骗,还会用来搞网络贩毒、网络赌博等犯罪,这些犯罪现象对社会和家庭都带来了非常大的负面影响。
更关键的是,很多不明真相的大学生、村民,在被开卡中介忽悠后,不惜牺牲自己的信用办理电话卡、银行卡贩卖,最后被法律惩处或者信用惩戒,此生再难有翻身的机会,十分让人痛心。
第二、时机已成熟
2016年9月开始,公安部、工信部、人民银行以及最高检、最高法等出台的多个关于打击治理电信网络新型违法犯罪的文件、法律解释中,都提到了严管银行卡、电话卡的措施,为该项行动提供了政策和法律支持,同时经过长期实践,各部门已积累了一定工作经验,能有效将理论与实践结合。
第三、国家高度重视
实施“断卡”,社会影响力重大,体现了国家斩断电话卡、银行卡的买卖链条的决心,杜航伟副部长以国务院联席办召集人的身份出席会议,工信部、人民银行、最高法、最高检等部门领导均在会上发言,也能说明这一点。
“断卡”行动将采取哪些举措?
采取打击、整治、惩戒三大举措。
打击谁?打击的是“两卡”买卖链条上的所有人。
主要包括四类团伙。
第一类,开卡团伙
自行或者经组织前往银行、营业厅或者通过信息化手段开班银行卡、电话卡的人员(即“卡农”),以及金融机构、运营商内部利用管理漏洞大批量开设电话卡、银行卡或者为开设提供便利的“内鬼”。
第二类,带队团伙
诱骗或者组织他人开办电话卡、银行卡的团伙,这类团伙经常以“扫村”、“扫校”方式忽悠村民、大学生办卡,性质十分恶劣。
第三类,收卡团伙
主要是接收带队团伙手机卡、电话卡的团伙,这些人又称“卡头”。有些物流公司、公司的员工也参与收卡。
第四类,贩卡团伙
主要指层层贩卖电话卡、银行卡赚取差价的人员。